? ? ? ?今天（5月8日），作為首屆長三角國際應急減災和救援博覽會的重要組成部分之一，由清華大學公共安全研究院、中共上海市委黨校（上海行政學院）應急管理培訓中心主辦，北京辰安科技股份有限公司（以下簡稱“辰安科技”）與中國電信上海分公司共同承辦的“城市安全與應急管理國際研討會”在上海成功舉辦。

? ? ? ?會議以“防范化解災害風險 筑牢安全發(fā)展基礎”為主旨，與會者圍繞如何從源頭上防范化解災害風險、筑牢城市安全發(fā)展基礎展開深入研討，共話城市安全與應急管理領域熱點。國家減災委員會鄭國光秘書長特地為論壇發(fā)來視頻致辭；清華大學公共安全研究院院長范維澄院士，上海市應急管理局桂余才副局長，安徽省應急管理廳汪黎明副廳長、中共上海市委黨校曾峻副校長、中國電信集團公司應急行業(yè)事業(yè)部雷勇總裁等專家、領導出席開幕儀式并發(fā)表了致辭。深圳大學土木與交通工程學院院長、深圳大學未來地下城市研究院院長陳湘生院士，國務院安委會應急救援專家組成員、應急管理部滅火救援專家組成員、北京市原消防總隊總隊長吳志強少將，辰安科技袁宏永董事長，合肥市應急管理局汪濤局長等十數(shù)位嘉賓發(fā)表了主題演講。來自長三角三省一市（上海、安徽、江蘇、浙江）及山西、河北、廣東等省市公共安全與應急管理領域相關部門領導，全國知名科研院所專家、重點企業(yè)代表等300余人出席了會議，會議由辰安科技總裁蘇國鋒主持。

? ? ? ?鄭國光通過視頻致辭表示，城市在國家治理中的地位和作用日益凸顯，城市安全已成為城市治理中更為突出、更為重要的命題，災害的城市放大效應，給城市應急管理工作提出了許多新問題和新挑戰(zhàn)，防范化解城市災害風險是城市安全和城市治理的重要內(nèi)容。

? ? ? ?桂余才在致辭中表示，加強城市安全建設，要貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，落實國家“十四五”規(guī)劃提出的城市建設“宜居、韌性、智能”三位一體要求，全面加強城市綜合減災建設，建設韌性城市，加強科技支撐，不斷提高城市應急管理能力。

? ? ? ?范維澄院士在致辭中指出，科技創(chuàng)新是推進城市安全治理和應急管理體系的現(xiàn)代化建設的核心，應進一步加大城市安全與應急管理的科技研發(fā)投入并強化科研成果的轉化應用，通過科技創(chuàng)新螺旋推動城市安全和應急管理工作優(yōu)化，共同構筑起從事前到事發(fā)、事中及事后的全流程的城市安全治理體系。

? ? ? ?汪黎明在致辭中說，安徽省注重發(fā)揮科技創(chuàng)新在公共安全領域的支撐引領作用，不斷促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，推動公共安全科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

? ? ? ?曾峻在致辭中表示，上海作為中國最大的超大型城市，公共安全是非常重要的一個命題，中共上海市委黨校立足于上海“超大城市”運行中的安全問題，不斷加強相關研究和培訓工作，取了不錯的成果，將進一步推進與政府部門、科研院士的合作，在教學科研咨詢方面取得新的成績。

? ? ? ?雷勇在致辭中表示，中國電信全面實施“云改數(shù)轉”戰(zhàn)略，通過上云、用數(shù)、賦智開啟“智應時代”的新征程，將進一步加強在各種重大自然災害、突發(fā)事件下的應急通信保障能力；加快推進我國首個自研的衛(wèi)星通信服務，引領天地空一體化融合應急通信發(fā)展新趨勢；加速構建“5G+云+應用”的新場景，推動大應急大安全建設新發(fā)展。

? ? ? ?在主題報告環(huán)節(jié)，陳湘生院士以“全域三維韌性（韌性城市）——城市安全之基石”為主題進行演講發(fā)言，他指出打造超大韌性城市對城市未來發(fā)展有重要意義，當災害或突發(fā)事件在城市發(fā)生時，韌性城市能否及時感知、快速應對，迅速恢復，保持城市基本正常運行，并通過自我調(diào)節(jié)來更好地應對未來的災害風險對于城市安全至關重要。韌性城市通過能夠抵抗地震、臺風，甚至是疫情等突發(fā)災害，讓城市居民人人都有安全感和幸福感。

? ? ? ?吳志強以“關于智能技術介入消防治理模式改革的思考——以‘消防安全云’服務平臺建設為例”為題發(fā)表演講，他說，建設“消防安全云”平臺及配套消防社會化服務體系，打造“監(jiān)管+服務”雙核驅動的新型城市消防安全管理模式，對落實主體責任、降低管理成本、推廣成果應用、提升服務效率、實現(xiàn)融合發(fā)展，提升消防安全管理水平，增強社會整體抗御火災能力具有重大意義。

? ? ? ?袁宏永以“科技創(chuàng)新支撐應急管理新模式的研究與應用”為題發(fā)表演講，他指出公共安全與應急管理要一切以“實戰(zhàn)”為標準，不但要在應用模式上進行創(chuàng)新，在建設模式上也要創(chuàng)新，在服務模式上更要進行創(chuàng)新。要進一步拓寬思路，充分利用科技手段，與新業(yè)態(tài)、新需求相結合，探索適用于新時期的應急科技支撐創(chuàng)新模式，全面提升應急管理水平。

? ? ? ?中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心馬寶成主任在演講中指出，必須增強憂患意識，做到居安思危，強化城市安全風險意識；必須堅持預防為主，加強風險監(jiān)測預警；必須強化城市風險管理前沿科技來支撐；必須持續(xù)推動治理重心向基層下移，把資源、服務、管理放到基層。東南大學土木工程學院徐趙東教授認為新技術的涌現(xiàn)及廣泛應用，必將為各類的災害監(jiān)測與防御提供堅實的保障。合肥市應急管理局汪濤局長介紹了近年來合肥市大力實施安全科技發(fā)展戰(zhàn)略，以城市生命線工程建設運用為抓手，強化科技對城市安全的支撐作用，不斷提升城市公共安全風險防控能力，探索出一條城市安全發(fā)展的“合肥模式”。中國電信股份有限公司上海分公司陳志宏副總經(jīng)理闡述了中國電信從公共安全及應急場景角度出發(fā)，透徹明晰了對信息化建設的需求，持續(xù)轉型，構建了數(shù)字化基座核心能力和體系，打造了高質(zhì)量5G設施，保障了公共安全信息化發(fā)展。中共上海市委黨校應急管理培訓中心董幼鴻執(zhí)行主任介紹了上海作為全國城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設的領跑者，積極探索了城市數(shù)字化轉型下的數(shù)字治理新理念與新方法，通過應急管理機制納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”的平臺，做強了城市風險感知系統(tǒng)，做實應急資源綜合調(diào)度的平臺，實現(xiàn)高效、統(tǒng)一和科學的指揮和調(diào)度，增強了應急指揮和協(xié)調(diào)的權威性。

? ? ? ?在會議的最后，公共安全技術學會的代表介紹了今年10月將在杭州舉辦的“中國公共安全大會”。

? ? ? ?本次論壇舉辦恰逢其時，正值全國防災減災宣傳周，國新辦于5月7日召開“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”發(fā)布會，體現(xiàn)黨中央、國務院對防災減災救災工作的高度重視。此次論壇的成功舉辦也讓與會者開拓了視野，更為公共安全和應急管理科技創(chuàng)新提供了參考方向和發(fā)展思路。