因“邊”興商貿(mào)，一城觀兩國。

黑河，一座百年商埠之城，以其獨特的邊境文化和美不勝收的自然風光吸引著來往商旅，也成為中俄文化經(jīng)濟交流的重要窗口。

在智慧時代全面到來的今天，黑河市積極投身智慧城市建設的浪潮，在不斷做深做實智慧城市方案的過程中，積蓄跨越式發(fā)展的力量。

萬國商埠謀劃智慧安全新格局

黨的十八大以來，黑河市經(jīng)濟、社會、文化等多方面建設效果突出，打造了東北經(jīng)濟發(fā)展新樣本，也面臨著個性化的城市安全建設難題。

近年來，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)掛牌成立，中俄東線天然氣管道首站落戶黑河，璦琿—騰沖中國人口地理分界線主題公園等景城一體項目成為黑河新地標，老舊小區(qū)改造工程穩(wěn)步推進......一副日新月異的萬國商埠發(fā)展面貌呈現(xiàn)在全國人民眼前。

但黑河市在中國最北，小興安嶺縱貫南北，山區(qū)面積約44225平方千米，占全市土地總面積的64.3%。森林資源富饒，森林覆蓋率為48.2%，易引發(fā)森林火災。同時，市內(nèi)共有大小河流631條，流域面積在50平方千米以上的河流有242條。黑龍江、嫩江及主要支流地帶山嶺險峻，坡度較陡，雨季易形成溝谷、崖堆和滑波，造成安全生活、生產(chǎn)事故，影響和諧的邊境環(huán)境和穩(wěn)定的社會生活。

新時代新征程，黑河市立足區(qū)位、資源優(yōu)勢，搶抓機遇，推進多層級城市治理能力現(xiàn)代化、精細化，推動營商環(huán)境走向新的安全高地，不斷加碼人民群眾的幸福感、安全感，智慧城市建設勢必成為全面發(fā)展的重要抓手。

辰安科技始終專注于公共安全和應急管理，深耕公共安全領域18年，陸續(xù)在合肥、佛山、烏魯木齊、成都等全國多地打造了智慧城市建設標桿，為各級政府和行業(yè)部門提供全過程、全方位的智慧、韌性、安全城市解決方案。2020年，辰安科技全力服務黑河市新型智慧城市一期項目，與黑河市政府攜手，高起點、高標準、高質(zhì)量推進新型智慧城市建設。

項目建設以來，以城市運行管理和應急指揮中心作為智慧大腦，以城市大數(shù)據(jù)平臺和公共服務平臺作為智慧底座，辰安科技整合城市管理、政務服務、應急管理、市域管理、市民服務、自貿(mào)片區(qū)等智慧應用，開創(chuàng)了“一級部署、二級使用、多級賦能”的“智慧城市·黑河模式”，成功打造了沿邊地區(qū)智慧城市建設標桿。

大數(shù)據(jù)集成一屏統(tǒng)攬觀全城

智慧城市的精細化管理程度與海量、全面的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡息息相關，黑河市新型智慧城市建設踐行共建共享、應接盡接的原則。無論是清晨還是日暮，各類城市運行監(jiān)測和體征數(shù)據(jù)都在持續(xù)不斷的更新、匯聚，并最終呈現(xiàn)在城市管理者面前，成為整個城市運行態(tài)勢的觀察窗，也是突發(fā)應急事件處置的指揮棒。

作為信息化運行管理中樞，黑河市城市運行管理指揮中心匯集了黑河市城市基礎設施數(shù)據(jù)，接入了氣象、水利、交通、城管等多部門業(yè)務應用系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)平臺目前接入58個部門1392類數(shù)據(jù)，總量超過133億行。整合國家、省、市數(shù)據(jù)資源接口373個，已發(fā)布15個部門252類共享資源和114類開放資源。數(shù)據(jù)調(diào)用達到5.91億次。借助龐大而堅實的數(shù)據(jù)基座，黑河市城市運行全貌實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)測，有助于及時感知和預警安全風險，化解安全隱憂，提高城市科學化、精細化、智能化治理水平。

當突發(fā)事件出現(xiàn)時，通過“智慧大腦”，城市應急指揮中心以實時的現(xiàn)場感知數(shù)據(jù)、強大的融合通信能力和豐富的災害分析模型為支撐，為防火、防汛等災害應急處置提供指揮輔助決策支持，實現(xiàn)應急指揮“一張圖”。除通信調(diào)度和視頻會議之外，指揮中心還可通過無人機、移動布控球、移動單兵裝備和手機APP的視頻回傳能力了解突發(fā)事件現(xiàn)場情況。

數(shù)治化服務全域互通促商貿(mào)

?“人民城市為人民”，城市治理現(xiàn)代化成果最終是為了服務城市居民，黑河市智慧城市建設始終堅持以數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟發(fā)展和社會民生，優(yōu)化政務服務模式，打造政通人和的良好局面。

作為城市巨人的神經(jīng)末梢，基層治理往往體現(xiàn)著一個城市的政務服務水平，完善基層治理，全面掌握基層數(shù)據(jù)，是保證基層安定的重要舉措。黑河市智慧城市網(wǎng)格專項構建起覆蓋“市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格”五級城鄉(xiāng)網(wǎng)格體系，將各部門的225項權責清單全部納入網(wǎng)格管理，依托網(wǎng)格事件統(tǒng)一分撥平臺和“網(wǎng)格吹哨、部門報道”的創(chuàng)新工作機制，打通了基層社會治理“最后一米”，讓矛盾化解在基層，讓問題解決在一線，實現(xiàn)了城市運行“多網(wǎng)合一”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，黑河市智慧政務一體化平臺融合各類政務服務，實現(xiàn)黑河市本級、7個縣（市）區(qū)、65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道相關業(yè)務一網(wǎng)通辦。一體化在線政務服務平臺已承接國家、省下發(fā)的服務事項3.3萬項。

在統(tǒng)一事件管理模塊，可辦理解決矛盾糾紛、衛(wèi)生環(huán)境、物業(yè)管理、消防安全、民生服務等16大類事件，運行以來全市已累計上報事件超過26萬件。通過日常巡查、分級報送、分級流轉(zhuǎn)、處理反饋、回訪評價、結案歸檔完成整個事件處置。

“歐亞之門”商賈繁榮，智慧城市建設貼合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，打造的自貿(mào)區(qū)智慧招商系統(tǒng)充分發(fā)揮黑河對俄樞紐優(yōu)勢，為跨境電商提供透明、高效的一站式綜合服務，做到“單一窗口，全域互通”，促進跨境商貿(mào)蓬勃發(fā)展。

城市是一個復雜的系統(tǒng)，無時無刻不在運轉(zhuǎn)?！澳芨兄?、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的新型智慧城市，讓地處中俄邊境的黑河深受其益。未來，辰安科技將在公共安全領域大力開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，助力更多城市從安全治理中最基礎的環(huán)節(jié)做起、從最明顯的短板補起、從最突出的問題防起，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。